9月3日，總臺央廣中國之聲獨家報道了貴州省六盤水市水城區(qū)從2017年開始，規(guī)劃投資3億元，建設鞭陀小鎮(zhèn)、公路自行車賽道等一系列旅游項目，開工一年左右，項目停工，至今爛尾一事。

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9月3日傍晚，水城區(qū)政府向總臺央廣中國之聲作出回應稱，將對報道中所反映的問題積極整改，同時多渠道籌措資金、尋找投資方，推動工程早日完工，并償還拖欠款項。

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近3億項目由于資金短缺被叫停

拖欠工程款一直未結算

當地從2017年開始，在野玉海景區(qū)內開山修建“公路自行車賽道”，開建24棟樓組成的鞭陀小鎮(zhèn)、世界最大的鞭陀文化博物館等一系列景點設施。這些項目投資金額近3億，由水城區(qū)工業(yè)和信息化局、野玉海山地旅游度假區(qū)管委會共同控股的水城玉舍森林旅游開發(fā)有限公司自籌資金建設。

▲荒廢的鞭陀小鎮(zhèn)

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2018年8月開始，自行車賽道、鞭陀小鎮(zhèn)等項目由于資金短缺陸續(xù)被叫停，拖欠的工程款也一直沒有結算。幾年下來，承建商馬藝珈伊欠下大量債務，她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢。

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“從2018年停工以后，我們就請業(yè)主方結算，按合同約定把拖欠的工程款撥付給我們，但是業(yè)主方就把事情拖著，一直都沒有解決。”

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度假區(qū)：想靠景區(qū)設施提供工作崗位

希望在景區(qū)內打造運動產業(yè)

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報道播出后，項目所在地水城區(qū)委派野玉海山地旅游度假區(qū)管委會主任杜麗昌，就報道中所提及的“大手筆建設”“拖欠工程款”等問題進行了回應。

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杜麗昌告訴記者，野玉海山地旅游度假區(qū)是六盤水市從2013年開始籌劃建設的，原本想靠景區(qū)設施提供的工作崗位，解決當地老百姓的就業(yè)問題。比如鞭陀小鎮(zhèn)的24棟爛尾樓，原本計劃著在旅游服務業(yè)和健康養(yǎng)老產業(yè)上做文章，但規(guī)劃的確超前了。

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“這24棟小樓當時是作為康養(yǎng)、旅居來補充豐富野玉海的業(yè)態(tài)。當時想到的就是政府的平臺公司來出資做建設，靠完全走市場的路。實際上，在這個過程當中，政策的調整導致公司在融資上出現困難，這個項目就先放著了，但是我們在尋找一些市場的主體，招商引資，尋找合作伙伴繼續(xù)來做開發(fā)和建設。”

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以計劃投資7000多萬的自行車賽道為例，賽道依山而建，中途爛尾，為何要選這個項目，如此高的成本是怎么考慮上馬的？杜麗昌解釋說，當年他們希望在景區(qū)內打造運動產業(yè)，通過舉辦賽事來吸引關注度。

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發(fā)改局：根據市里要求批復

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正在積極盤活當地旅游資源存量

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這些項目的上馬，有沒有經過嚴格的審批？水城區(qū)發(fā)改局局長曹思義告訴記者，當年野玉海公園管委會剛剛成立，各項審批、財政劃撥手續(xù)還不完善，市里面有要求，他們就批復了。

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“項目當時在管委會成立的時候，總體規(guī)劃是歸到市里面批出來，從發(fā)改局的角度，這個規(guī)劃管委會申請要干，我們就立項，項目的審批程序是這樣。資金上面，一般如果是政府投資，原則上我們要跟政府領導匯報了，有錢了才能干，因為它是個新成立的機構，當時下面可能沒解決，就批給他們了。”

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曹思義說，目前水城區(qū)發(fā)改局也在積極協調各部門“盤活當地旅游資源存量”，在不新增旅游景點設施的前提下，努力解決歷史遺留問題。

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“就是結合景區(qū)的特點，找合作方來對這些項目進行盤活，豐富業(yè)態(tài)，增加收入，解決一些歷史的問題。”

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杜麗昌承認，幾年下來，野玉海景區(qū)欠賬不少，面對問題，他們在積極尋求上級政府支持的同時，也在尋求外部資金的注入。對于所拖欠的款項，也在設立目標，逐步償還。

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“實事求是說，野玉海還是欠賬蠻多的，有幾個方式正在解決。第一，從我們自己的角度謀劃，要積極地向上級部門爭取支持。第二，我們尋找一些面向市場的合作主體，招商引資來共同開發(fā)建設。第三，我們也在多次和銀行多方對接，來解決按計劃、按方向逐步償還，用營收和發(fā)展來解決銀行的支持等問題。”

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