1、進入本市的施工升降機，必須安裝指紋識別系統(tǒng)或人臉識別系統(tǒng)等能夠識別司機合法合規(guī)身份的儀器。

2、在施工升降機租賃單位招標(biāo)時，不得實施最低價中標(biāo)，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機所需的租賃費用，不得惡意壓低租賃費用。

3、施工升降機安裝拆卸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案、《施工升降機安全規(guī)程》《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安裝使用說明書要求。

4、未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得投入使用。

5、因故不能繼續(xù)安裝的，應(yīng)使已安裝的部件達到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢固，所有標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓必須齊全并連接可靠，并懸掛警示標(biāo)語等。

??? 通知原文：

關(guān)于吸取衡水市“4.25”施工升降機吊籠墜落事故教訓(xùn)

加強本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場施工升降機安全管理工作的通知

京建發(fā)〔2019〕183號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各工程項目參建單位，各有關(guān)單位：

2019年4月25日，衡水市桃城區(qū)翡翠華庭在建住宅項目發(fā)生施工升降機吊籠墜落重大生產(chǎn)安全事故，造成11人死亡、2人受傷。為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于河北省衡水市“4·25”施工升降機墜落事故的通報》（建辦質(zhì)函〔2019〕273號）要求，吸取事故教訓(xùn)，加強本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場施工升降機安全管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生

經(jīng)初步了解，此次事故與施工升降機導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失有關(guān)（最終事故原因以事故調(diào)查組發(fā)布為準(zhǔn)）。各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)識到施工升降機在使用過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，極易造成10人以上的群死群傷事故，必須采取有效措施，加強施工升降機租賃、安裝、使用、檢測、拆卸各環(huán)節(jié)的安全管理，堅決杜絕類似事故在本市房建市政工程施工現(xiàn)場發(fā)生。

二、強化重點環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求

（一）施工升降機安裝拆卸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機械安裝拆卸專項施工方案、《施工升降機安全規(guī)程》《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安裝使用說明書要求，對施工升降機進行安裝、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高、附墻架安裝和拆卸作業(yè)等。施工升降機安裝完畢后，安裝拆卸單位要組織自檢驗收；第三方委托檢驗驗收后，施工總承包單位要組織聯(lián)合驗收；標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高前后，安裝拆卸單位要組織接高驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得投入使用。

（二）施工升降機安裝過程中，因故不能繼續(xù)安裝（包括標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高）的，安裝拆卸單位應(yīng)使已安裝的部件達到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢固，所有標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓必須齊全并連接可靠，附墻架必須安裝到位，吊籠應(yīng)返回最底層停放，將控制開關(guān)撥到零位，切斷電源，鎖好開關(guān)箱、吊籠門和地面防護圍欄門，并懸掛警示標(biāo)語。施工總承包單位應(yīng)加強拆裝現(xiàn)場管理，投入使用前，任何無關(guān)人員嚴(yán)禁進入安裝警戒區(qū)域，嚴(yán)禁開動施工升降機。

（三）施工升降機產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，對設(shè)備進行每月不少于一次的定期檢查，檢查須按照《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》相關(guān)表格的檢查項目全項逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停用，待消除隱患后才可投入使用。產(chǎn)權(quán)單位對施工升降機進行定期檢查時，應(yīng)對所有導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓是否齊全和連接可靠進行全面檢查（尤其是最后一道附墻上的自由端標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓），對防墜安全器、上下行程限位開關(guān)、上下極限開關(guān)等安全裝置是否齊全有效進行重點檢查，施工總承包單位專職設(shè)備管理人員和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對上述檢查進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（四）施工升降機的使用必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，必須由具有特種作業(yè)操作資格證書的司機操作設(shè)備。施工總承包單位在施工升降機租賃單位招標(biāo)時必須以安全生產(chǎn)為前提，不得實施最低價中標(biāo)，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機所需的租賃費用，不得惡意壓低租賃費用。

進入本市房建市政工程施工現(xiàn)場的施工升降機，必須安裝指紋識別系統(tǒng)或人臉識別系統(tǒng)等能夠識別司機合法合規(guī)身份的儀器，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)安全文明施工費落實到位。

三、開展專項隱患排查，及時消除事故隱患

各工程項目施工總承包單位要立即組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝拆卸單位和工程監(jiān)理單位開展施工升降機安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要暫時停止使用，待隱患排查確保安全后再繼續(xù)投入使用。

市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)督機構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，適時調(diào)整建筑起重機械第三方委托抽檢計劃，保證施工升降機的抽檢數(shù)量。要加大執(zhí)法處罰力度，對違反有關(guān)規(guī)定和本通知要求的，要依法對有關(guān)單位進行行政處罰和處理。對施工總承包單位不履行建筑起重機械安全管理主體責(zé)任的，要依法從嚴(yán)從重處理。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2019年4月26日