1月16日，廣東省住建廳印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于嚴(yán)厲懲處建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的意見（征求意見稿）》。

1、出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)施工單位予以紅色警示，在警示期內(nèi)，禁止承接新的業(yè)務(wù)：

造成1人死亡的一般事故，紅色警示時(shí)間不少于3個(gè)月，并視傷亡數(shù)量嚴(yán)重程度，逐步增加。

存在重大安全隱患未按期整改，或者被責(zé)令停工拒不停工的，紅色警示1到3個(gè)月。

發(fā)生事故或者險(xiǎn)情，雖未造成人員死亡但對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或者社會(huì)影響惡劣的，紅色警示時(shí)間1到3個(gè)月。

建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)商、檢驗(yàn)檢測等單位，對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，按照第1項(xiàng)的規(guī)定給予紅色警示。

2、全面實(shí)行停工檢查、約談警示、掛牌督辦、公開道歉制度

發(fā)生安全事故導(dǎo)致人員死亡的，責(zé)令涉事工程停工整改。

事故發(fā)生后15日內(nèi)，約談涉事建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)人，并對(duì)涉事工地進(jìn)行掛牌督辦。

發(fā)生較大及以上安全事故的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及其法定代表人于事故發(fā)生之日起15日內(nèi)，在本地區(qū)市級(jí)以上公共媒體上向社會(huì)公眾公開道歉。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等責(zé)任人員，一并予以紅色警示。

同一人員在1年內(nèi)被連續(xù)2次紅色警示的，用人單位必須進(jìn)行替換。

造成嚴(yán)重后果的，暫停執(zhí)業(yè)、一定時(shí)間內(nèi)不得進(jìn)入行業(yè)。

嚴(yán)厲查處項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師脫崗行為。

“危大工程”施工期間擅自離崗的，一律依法從嚴(yán)處罰。

4、建設(shè)單位：

發(fā)生安全事故導(dǎo)致人員死亡的，調(diào)查是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠及違法分包行為。同時(shí)，調(diào)查建設(shè)單位是否存在下列行為：

（一）不合理壓縮施工工期；

（二）不合理壓縮工程造價(jià)或者安全文明施工措施費(fèi)，或者不按合同約定及時(shí)支付上述費(fèi)用；

（三）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；

（四）不優(yōu)先選擇安全生產(chǎn)情況良好、信用等級(jí)高的投標(biāo)人；

（五）違規(guī)指定分包單位或者不將單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程納入總包管理；

（六）違法發(fā)包，對(duì)工程轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全管理人員不到崗履職，工程安全生產(chǎn)文明施工混亂等情況不制止、不報(bào)告相關(guān)主管部門；

（七）其他違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定的行為。

5、與刑事司法銜接，嚴(yán)肅追責(zé)

事故發(fā)生后，事故調(diào)查組對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員是否涉嫌重大責(zé)任事故罪、工程重大安全事故罪、強(qiáng)令冒險(xiǎn)違章作業(yè)罪等進(jìn)行核查。

對(duì)違法違規(guī)實(shí)施審批或者處罰的，一律追究行政責(zé)任；

對(duì)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的，一律予以停職查辦；

對(duì)造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的，除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外，一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。