各有關(guān)單位:
為防范建筑物體空中墜落風險,加強本市房屋建筑立面工程的質(zhì)量管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準,結(jié)合本市實際情況,制定發(fā)布本通知,請遵照執(zhí)行。
一、適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi),新建及改擴建房屋建筑立面工程的建設(shè)、設(shè)計、方案論證、施工、監(jiān)理和行政監(jiān)管活動,適用本通知。
本通知所稱的建筑立面工程是指:位于建筑立面的保溫系統(tǒng)、面磚或石材飾面、裝飾線條、幕墻、外窗、外挑雨棚、空調(diào)室外機擱板、外挑裝飾構(gòu)件及室內(nèi)公共部位的墻面裝飾等,存在空中墜落風險、易造成一定程度財產(chǎn)損失或人員傷亡的分部分項工程。
二、建設(shè)單位的責任和義務(wù)
(一)建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對建筑立面工程的質(zhì)量負有首要責任。
(二)建設(shè)單位在項目規(guī)劃和方案設(shè)計階段,應(yīng)針對存在空中墜落風險的建設(shè)內(nèi)容,制定專項防控措施。
(三)建設(shè)單位應(yīng)組織開展圖紙會審和設(shè)計交底,交底應(yīng)包含存在空中墜落風險的建設(shè)內(nèi)容。
(四)建設(shè)單位應(yīng)委托檢測單位開展建筑立面工程有關(guān)安全和功能的檢驗,并按相關(guān)規(guī)定組織實施竣工質(zhì)量驗收。
三、設(shè)計單位的責任和義務(wù)
(一)設(shè)計單位應(yīng)按照國家和本市有關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對設(shè)計質(zhì)量負責。
(二)在建筑立面工程設(shè)計中,應(yīng)選用質(zhì)量可控、性能可靠的建筑材料。
(三)設(shè)計單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定開展設(shè)計交底。交底時,應(yīng)將建筑物立面空中墜落風險作為交底重點,針對復(fù)雜節(jié)點構(gòu)造進行現(xiàn)場施工配合。
(具體要求詳見文件內(nèi)容)
四、施工單位的責任和義務(wù)
(一)施工單位應(yīng)按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,對施工質(zhì)量負責。
(二)施工單位應(yīng)落實建筑材料進場質(zhì)量驗收責任。
(三)施工單位應(yīng)針對建筑易發(fā)生空中墜落的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有效的技術(shù)控制措施和施工方案。
(四)施工單位應(yīng)執(zhí)行施工質(zhì)量樣板先行制度。
(五)施工單位應(yīng)按規(guī)定針對工程易發(fā)生空中墜落的重點部位,加強隱蔽驗收管理,并按相關(guān)規(guī)定留存驗收記錄資料。
(六)施工單位應(yīng)充分考慮施工條件,確保各工序在適宜的環(huán)境條件下進行。
五、監(jiān)理單位的責任和義務(wù)
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,對建筑立面工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)理。
(二)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃,明確建筑物立面施工中實施監(jiān)理的具體范圍和事項,并根據(jù)建筑物立面體系、材料、施工工藝等特點編制施工監(jiān)理實施細則。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審批施工組織設(shè)計和專項施工方案,加強建筑物立面材料進場驗收和易發(fā)生空中墜落部位的隱蔽工程驗收。
六、監(jiān)督管理
施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對建筑外立面工程的施工圖質(zhì)量進行審查。本文件規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)納入施工設(shè)計文件審查范圍。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和施工圖設(shè)計文件審查管理部門應(yīng)按本通知要求,加強對建筑立面空中墜落的質(zhì)量監(jiān)管;強化對參建單位開展防范建筑空中墜落風險管理情況的監(jiān)督檢查;對于相關(guān)單位不履行質(zhì)量管理責任或存在降低質(zhì)量標準等違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處置,情節(jié)嚴重的,列入不良信用名單,加大懲戒力度。
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